Redogör för de principer som bestämmer den kommunala kompetensen. Här utreds vilka lagar som är tillämpliga i olika fall. Författaren refererar och kommenterar en stor mängd rättsfall som konkret visar vad kommunen kan och inte kan göra. Den föregående upplagan kom 1993 avrför denna upplaga är kraftigt omarbetad och utvidgad. Tyngdpunkten ligger på rättspraxis över kommunernas och landstingens allmänna befogenheter. Arbetet grundar sig huvudsakligen på en genomgång av Regeringsrättens avgöranden under de många åren efter 1948 års kompetensreform, då det nya samhället vuxit fram.