Innehåller en systematisering av rättstillämpningen under de två senaste decennierna av rätten till vårdbidrag samt en teoretisk bearbetning av denna ur legalitets- och likhetssynpunkt. Den legala innebörden av rekvisitet särskild tillsyn och vård analyseras med utgångspunkt i förarbetena och rättstillämpningen. Vidare diskuteras vilken betydelse som har tillmätts att vårdaren förvärvsarbetar. Likhetsprincipen appliceras både på avgöranden inom en och samma handikappgrupp och på avgöranden mellan olika grupper.