Utredningen gäller reglerna om ersättning vid expropriation etc. till ägare av småhusfastigheter, bostadsrättshavare och bostadshyresgäster. Anledningen är främst den planerade flyttningen av Kiruna, som beror på LKAB:s utvidgning av provdrift i riktning mot Kirunas tätort. Flyttningen beräknas pågå omkring 20 år och väntas medföra betydande påverkan på bostadsmarknaden.

Expropriationsersättningarna befaras inte alltid räcka till för att villaägare, bostadsrättshavare och hyresgäster ska kunna skaffa en likvärdig bostad i samhället.